莫于川:公众参与潮流和参与式行政法制模式

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莫于川:公众参与潮流和参与式行政法制模式

内容摘要:本文从宪政与行政法治的价值追求的层厚,提纲式地讨论了参与式行政法制模式的研究背景、基本概念和法治价值,参与式行政在我国行政法制领域的这些具体表现,对参与式行政及其法律大问题研究成果的若干代表性观点进行了介绍和评论,结合中国行政法转型发展的实际,简要地论述了参与式行政法制模式的研究目标、研究内容和研究重点,探讨了   更多...

莫于川:参与式行政模式的法治价值

中共十七大报告明确提出,应当扩大人民民主,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。何如从法律层厚保障公众充分了解和参与行政事务的管理和决策过程,既是建设法治政府的必然要求,也是社会主义制度的题中之义。传统的行政法理念认为,政府是社会的“家长”,理想或标准的行政管理活动主次和机制是“五个单一”:单一主体(行政机关)、单   更多...

姜明安:公众参与与行政法治

【摘要】公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,解决滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,解决侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重要的意义。本文首先分析了中华人民共和国成立以来公众参与制民主发展的经验教训,怪怪的是有关推进   更多...

邓佑文:论行政参与权与行政法律关系的变革

【摘要】实证上,相对人行政参与权既在我国制度形态学 的行政法律关系带有所体现,也占据 于实践形态学 的行政法律关系中并已产生一定效用,这说明行政参与权已是行政法律关系新的权利主次。应然上,相对人行政参与权的享有,一方面会与相对人这些权利重组,构成新的权利形态学 ,形成对行政侵权的制约和对行政授益的公司企业合作 ,从而保护和实现相对人实体权利;   更多...

莫于川:行政法治视野中的社会管理创新

【摘要】推进社会管理创新是当前确保国家安全、维护社会稳定、加快法治线程池池池以及保障公民权利的一项重要工作。从行政法治的层厚出发,推进社会管理创新、提高社会管理水平,首先,应当从思想上深化认识;其次,应当通过更新观念,在全社会树立起与社会管理创新相适应的新法治观念;最后,应当通过机制创新、最好的法律法律依据创新推动社会管理创新。在此基础之   更多...

莫于川:行政公开法制与服务型政府建设

【摘要】加强行政公开法制、增加行政透明度是当今的4个世界潮流,《政府信息公开条例》的颁行具有里程碑意义;《公开条例》体现了行政公开理念和行政服务理念,确立了服务宗旨和便民原则,要充采集挥其特殊的社会作用;全社会应深刻认识和认真贯彻《公开条例》确立的服务宗旨和便民原则,这促使推动服务型政府建设。【关键词】公开条例;阳光   更多...

莫于川:行政线程池池池法治观与行政许可透明度

【摘要】 可以摒弃神秘主义行政文化传统观念,树立阳光行政和行政线程池池池法治观念,推动提升行政透明度的民主化转型;《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律文件对行政线程池池池透明生和熟光政府建设提出了要求、创造了条件;在实践中,这些地方和部门积极开展行政线程池池池公开、政府信息公开、公众参与管理、完善监督救济和创设服务中心等方面的探索创   更多...

莫于川 郭庆珠:我国行政法学界关于行政规划的理论研究现状分析

【摘要】行政规划的理论研究对于行政法学理论体系的完善、保障利害关系人的权益以及将其置于行政法治目标之下有着重要的意义。我国现有行政规划的理论研究非常薄弱,占据 严重的缺乏,主要表现为与实践不相适应、自身理论体系不完善。理论研究滞后的是因为是多元的,既有与传统行政理论的冲突,也有与传统法律制度不兼容的因素,亦有传统法学最好的法律法律依据论   更多...

姬亚平:行政决策线程池池池中的公众参与研究

内容提要: 公众参与行政决策是实现公民监督政府的宪法权利、促使政府由统治转变为治理的重要途径,是人民当家做主的实质所在。近年来,随着行政公开化的推动,我国在公众参与行政决策方面进行了有益的探索,公众参与行政决策取得了一定的进步。这些,目前我国行政决策的公众参与还占据 这些大问题:参与的主体不明确、参与的决策动议权缺失、参与   更多...

莫于川:行政职权的行政法解析与建构

【摘要】本文针对行政职权理论认识上的模糊大问题,按现代行政法治的理念,采用规范分析的最好的法律法律依据,专题研讨了行政职权的基本概念、基本形态学 和基本内容,分别从静态和动态的层厚分析了行政职权的主要配置最好的法律法律依据,即行政职权的设定、授予、代行和协力,以及行政职权的法定界限即行政权限,还解析了有效行使行政职权的保障条件即行政优益权,最后解析了对   更多...